[msv_mnv]

Здравствуйте, Уважаемые Участники Форума! Получены замечания по результатам технического обследования объекта незавершенного строительства, в которых указано, что при обследовании не в полном объеме выполнены требования ГОСТ Р 53778-2010. Вот область применения данного ГОСТа "Настоящий стандарт распространяется на проведение работ по:
- комплексному обследованию технического состояния зданий и сооружений для проектирования их реконструкции или капитального ремонта;
- обследованию технического состояния зданий и сооружений для оценки возможности их дальнейшей безаварийной эксплуатации или необходимости их восстановления и усиления конструкций;". Далее из этого же документа "Требования настоящего стандарта не распространяются на другие виды обследования и мониторинга технического состояния, преследующие цели, отличные от изложенных выше...".
Вот что сказано по терминологии в Градостроительном Кодексе РФ "10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;"
Вопрос состоит в том, является ли объект незавершенного строительства - зданием или сооружением? Помогите, пожалуйста, разобраться. Искренне буду признателен всем вам за вашу профессиональную помощь. Всем вам желаю удачи и успехов!!!

[TVN]

Сообщение от msv_mnv Вопрос состоит в том, является ли объект незавершенного строительства - зданием или сооружением?

А что написано в ПСД, Госэкспертизе и разрешении на строительстве?
Если начинали строить сооружение, то не завершить здание не получится.

[msv_mnv]

Прошу прощения за неполную информацию. Объект незавершенного строительства - жилой дом. Строительство возобновляется после 3-х годичного перерыва. Уточненный вопрос - можно ли считать недостроенный объект зданием и требуется ли проведение обследования по ГОСТ Р 53778-2010 в полном объеме, как для здания? Или можно сказать, что действие данного ГОСТа не распространяется на данный объект поскольку на момент обследования он (объект незавершенного строительства) зданием еще не является.

[Кулик Алексей aka kpblc]

На переименование темы в соответствии с правилами форума - 12 часов.

[Алексей54]

По вашему если здание не построено, то оно еще не здание, а только объект капитального строительства. Я не думаю что предложенная логика правильна. Тогда получается что ГОСТ распространяется только на существующие здания, т.е. сданные в эксплуатацию. Но это не так:

Настоящий стандарт является нормативной основой для контроля степени конструктивной безопасности и осуществления проектных работ по повышению степени конструктивной безопасности зданий (сооружений). Настоящий стандарт регламентирует требования к работам и их составу по получению информации, необходимой для контроля и повышения степени конструктивной безопасности здания (сооружения). Комплексное обеспечение безопасности эксплуатации зданий или сооружений характеризуется набором групп показателей, к числу важнейших из которых относятся: - состояние грунтов основания; - состояние строительных конструкций; - состояние систем инженерного обеспечения; - способность системы комплексного обеспечения безопасности эксплуатации здания (сооружения) противодействовать угрозам, в том числе криминального и террористического характера. Оценку показателей по каждой группе проводят на этапах принятия проектных решений, строительства, эксплуатации, перестройки, перепланировки, пристройки, реконструкции, капитального ремонта и т.п.

этап строительства - это просто этап существования зданий, аналогичный подход и в Техрегламенте о безопасности зданий и сооружений:

Статья 2. Основные понятия 5) жизненный цикл здания или сооружения - период, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в том числе консервация), эксплуатация (в том числе текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения;

[msv_mnv]

Спасибо, всем откликнувшимся. Алексей, а можно узнать ваше мнение, по трактовке терминов в Градостроительном Кодексе. Почему, при определении объекта капстроительства разделены понятия здание, сооружение, строение и объект незавершенного строительства. Ведь если это, я имею ввиду, здание и объект незавершенного строительства одно и тоже почему не написано здания, сооружения и строения? Если для вас не составит труда поясните, пожалуйста, как вы это понимаете? Искренне буду признателен.

[TVN]

Ознакомьтесь, коллега:
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
В СТРОИТЕЛЬСТВЕ, АРХИТЕКТУРЕ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ
*
УДК 69+332.8
Здание - наземное строительное сооружение с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производств, хранения продукции или содержания животных. (СНиП 10-01-94)
Сооружение - объемная, плоскостная или линейная наземная, надземная или подземная строительная система, состоящая из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих конструкций и предназначенная для выполнения производственных процессов различного вида, хранения материалов, изделий, оборудования, для временного пребывания людей, перемещения людей и грузов и т.д. ([358])

[msv_mnv]

Спасибо за дополнительную информацию, но для меня остается непонятным зачем в Градостроительном Кодексе РФ введено такое определение объектов капитального строительства "10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;". Если здание достроенное и недостроенное это одно и тоже, то почему в Градостроительном Кодексе не написали - здания, сооружения, строения. Зачем выделен отдельно объект незавершенного строительства?

[TVN]

Сообщение от msv_mnv но для меня остается непонятным зачем в Градостроительном Кодексе РФ

вы ищете тайный смысл слов или решаете производственную задачу?

[Алексей54]

Сообщение от msv_mnv Если здание достроенное и недостроенное это одно и тоже, то почему в Градостроительном Кодексе не написали - здания, сооружения, строения. Зачем выделен отдельно объект незавершенного строительства?

У нас в области законодательства еще достаточно проблем и главная из них - это отсутствие единой терминологии. К сожалению УДК 69+332.8 не получил достаточного распространения среди юристов, готовящих законы, не факт что это плохо, но тогда его надо актуализировать, так как законотворческая деятельность у нас не стоит на месте. А в последние годы произошли существенные изменения в отношении именования объектов строительства, сравнение можно посмотреть во вложенных файлах.

Авторы составители сделали попытку выборки из официальных, утвержденных документов (Законов Российской Федерации, Государственных стандартов, Строительных норм и правил и некоторых других нормативных документов) терминов и их понятийного аппарата со ссылкой на соответствующий официальный документ. Настоящая книга является дополненным изданием и, на наш взгляд, послужит пособием для специалистов, занятых подготовкой различных документов в области строительства и жилищно-коммунального комплекса (юристов, административных работников различных органов власти, занимающихся строительной деятельностью и вопросами ЖКХ, специалистов отрасли).

Попытка была хорошая, но ее недостаточно что бы навести порядок в этой области - для этого нужна большая и постоянная работа. На сколько я помню Минрегион что то в этом направлении делал.
Есть показательный пример из Градостроительного кодекса. Понятие этажность здание и количество этажей оказывается совершенно разные вещи. Минрегион выпустил по этому поводу разъяснение
Так что если вы хотите поспорить с контролирующими органами, то у вас есть такая возможность, но результат вряд ли будет положительный. По тому как даже Верховный суд у нас выносит решения на основании нормативных документов, которые мы привыкли уже называть "рекомендуемыми". Что сделаешь - издержки переходного периода в техническом регулировании.

[msv_mnv]

Спасибо, Алексей! Именно этого я и хочу. А там, как говорится, на все воля БОЖЬЯ.