Реклама i
Стань нашим партнером - зарабатывай с нами!
| Правила | Регистрация | Пользователи | Поиск | Сообщения за день | Все разделы прочитаны |  Справка по форуму | Файлообменник |

Вернуться   Форум DWG.RU > Сообщество > Организация проектирования и оформление документации > Нужна ли повторная экспертиза проектной документации?

Нужна ли повторная экспертиза проектной документации?

Закрытая тема
Поиск в этой теме
Непрочитано 10.09.2018, 14:58 #1
Нужна ли повторная экспертиза проектной документации?
Andrey86rus
 
Нижневартовск
Регистрация: 10.09.2018
Сообщений: 6

Добрый день коллеги!
В связи с изменением в градостроительном кодексе в статье 49 п.3.5-3.7 исключены
(п.3.5. Подтверждением того, что изменения, внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, является заключение органа исполнительной власти или организации, проводивших экспертизу проектной документации, в которую внесены изменения).
До этого было так :
"Решение о влиянии внесенных изменений на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства принимает застройщик или технический заказчик совместно с лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, в соответствии с указанными нормативными положениями".

Сейчас ст. 52 звучит так:
7. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 03.07.2016 N 372-ФЗ).

Так всё таки как определить необходима ли повторная Главгосэкспертиза ???

----- добавлено через ~17 ч. -----
Коллеги никому не интересен данный

----- добавлено через ~17 ч. -----
Коллеги неужели ни кому не интересен данный вопрос?
Просмотров: 24700
 
Автор темы   Непрочитано 11.09.2018, 08:31
#2
Andrey86rus


 
Регистрация: 10.09.2018
Нижневартовск
Сообщений: 6


А как на счёт повторной экспертизы????

В связи с изменением в градостроительном кодексе в статье 49 п.3.5-3.7 исключены
(п.3.5. Подтверждением того, что изменения, внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, является заключение органа исполнительной власти или организации, проводивших экспертизу проектной документации, в которую внесены изменения).
До этого было так :
"Решение о влиянии внесенных изменений на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства принимает застройщик или технический заказчик совместно с лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, в соответствии с указанными нормативными положениями".

Сейчас ст. 52 звучит так:
7. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 03.07.2016 N 372-ФЗ).

Так всё таки как определить необходима ли повторная Главгосэкспертиза ???
Andrey86rus вне форума  
 
Непрочитано 11.09.2018, 10:12
#3
Андрей 37


 
Регистрация: 29.05.2014
Сообщений: 199


Ответ по-моему надо искать здесь:
Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 (ред. от 15.03.2018) "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий"
п.44 Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 N 970, от 31.03.2012 N 270, от 12.11.2016 N 1169)
(см. текст в предыдущей "редакции")
Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, по инициативе застройщика или технического заказчика может быть направлена повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу в случае внесения в нее изменений в части технических решений, которые не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2012 N 270; в ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1169)
(см. текст в предыдущей "редакции")
Андрей 37 вне форума  
 
Непрочитано 11.09.2018, 10:30
#4
ShaggyDoc

Thượng Tá Quân Đội Nhân Dân Việt Nam
 
Регистрация: 14.03.2005
44d32'44"С, 33d26'51"В
Сообщений: 13,381


Цитата:
Сообщение от Andrey86rus Посмотреть сообщение
Так всё таки как определить необходима ли повторная Главгосэкспертиза ???
В статье 52 говорится об изменении параметров объекта капитального строительства и необходимости переутверждения ПД. Соответственно потребуется и экспертиза. Тут логично.

Но всегда вопрос возникал об каких-то конструктивных изменениях, которые параметры объекта не затрагивают. Но, возможно, влияют на безопасность. Оценку влияния возлагали на "организации, проводивших экспертизу проектной документации, в которую внесены изменения".

Это исключено, вопрос завис. Но наверняка будут толковать (по прецеденту) в пользу экспертизы. Ну не заказчику же "совместно с лицом..." доверять.
Законы ведь пишутся и толкуются всегда в интересах власти.

Цитата:
Сообщение от Swarka Посмотреть сообщение
Блок модульные здания на облегченном фундаменте теперь можно официально признавать некапитальными
Ну с чего это так решили? Потому что хочется? Что за "облегченный фундамент"? В ГрК говорится
Цитата:
10.2) некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей
И это совершенно не про "модульные здания". Они всякие бывают, в том числе огромные. Для фантазеров дано пояснение
Цитата:
в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений
Так их и раньше к капитальному строительству не относили.
ShaggyDoc вне форума  
 
Автор темы   Непрочитано 11.09.2018, 12:13
#5
Andrey86rus


 
Регистрация: 10.09.2018
Нижневартовск
Сообщений: 6


[quote=ShaggyDoc;1753159]В статье 52 говорится об изменении параметров объекта капитального строительства и необходимости переутверждения ПД. Соответственно потребуется и экспертиза. Тут логично.

Но всегда вопрос возникал об каких-то конструктивных изменениях, которые параметры объекта не затрагивают. Но, возможно, влияют на безопасность. Оценку влияния возлагали на "организации, проводивших экспертизу проектной документации, в которую внесены изменения".

Это исключено, вопрос завис. Но наверняка будут толковать (по прецеденту) в пользу экспертизы. Ну не заказчику же "совместно с лицом..." доверять.
Законы ведь пишутся и толкуются всегда в интересах власти.



В том то и дело что вопрос завис, и не известно в каком направлении двигаться.
Оценку влияния грубо говоря исключили и всё. А дальше то что?
Заказчик "в ступоре".

Например что делать если у по проекту (заключению ГГЭ) марка стали 13ХФА, а МТО закупило и осуществило поставку 09Г2С (или др марку стали) ???
Повторная экспертиза так и остаётся?
Andrey86rus вне форума  
 
Непрочитано 11.09.2018, 12:15
#6
Ranli

нефть и газ (промысловая подготовка, магистральный транспорт)
 
Регистрация: 09.10.2008
Пынеславль, Нейтральная Покаяния
Сообщений: 1,597


Цитата:
Сообщение от Andrey86rus Посмотреть сообщение
что делать если у по проекту (заключению ГГЭ) марка стали 13ХФА, а МТО закупило и осуществило поставку 09Г2С
Роснефть?
__________________
Приглашаю в наш канал
https://t-do.ru/proekt_plus
Ranli вне форума  
 
Непрочитано 11.09.2018, 12:23
#7
Swarka


 
Регистрация: 04.04.2018
Сообщений: 283


Цитата:
Сообщение от Andrey86rus Посмотреть сообщение
Например что делать если у по проекту (заключению ГГЭ) марка стали 13ХФА, а МТО закупило и осуществило поставку 09Г2С (или др марку стали) ???
ИМХО если в заключении есть информация по марке стали, то повторная экспертиза.
Swarka вне форума  
 
Автор темы   Непрочитано 11.09.2018, 12:25
#8
Andrey86rus


 
Регистрация: 10.09.2018
Нижневартовск
Сообщений: 6


[quote=Ranli;1753174]Роснефть?
__________________
Нормы ГБО в жизнь! Победе ВЩР быть! До встречи в СССР![/quote


Угадали Роснефть !!!
Andrey86rus вне форума  
 
Непрочитано 11.09.2018, 12:55
#9
ГиТ14

Генеральные планы и Транпорт
 
Регистрация: 09.02.2011
Сообщений: 371


Цитата:
Сообщение от Andrey86rus Посмотреть сообщение
Сейчас ст. 52 звучит так:
7. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
По всей видимости с 01.01.19 ждем отдельного Постановления Правительства, которое будет регламентировать порядок внесения изменений в ПД и приводить случаи, при которых нужна повторная экспертиза.

----- добавлено через ~8 мин. -----
Цитата:
Сообщение от Andrey86rus Посмотреть сообщение
Так всё таки как определить необходима ли повторная Главгосэкспертиза ???
Часть 3.5 статьи 49 ГКР утратила силу согласно Федеральному закону от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ, который вступает в действие с 01.01.19 г., за исключением положений, для которых статьей 27 настоящего Закона установлины иные сроки вступления их в силу.
ГиТ14 вне форума  
 
Непрочитано 11.09.2018, 14:55
#10
bonacon

начальник
 
Регистрация: 14.05.2012
С-Петербург
Сообщений: 2,118


Цитата:
Сообщение от Andrey86rus Посмотреть сообщение
Коллеги неужели ни кому не интересен данный вопрос?
Никакого вопроса нет. Убрали идиотское нововведение с "модифицированной" проектной документацией. И слава Богу! Как вы полтора года назад работали, без пунктов 3.5-3.7 ст. 49? Вопрос о повторке снова остаётся на усмотрение заказчика, и мнение разработчика проекта.
З.Ы. Даже сотрудники РТН вздохнули с облегчением. Потому что по закону они не имели права принять ни одного объекта, без проверки на эту гребаную "модификацию". Брать решение на себя ни РТН ни ГСН не хотели категорически, хотя имели такое право, а мудрая ГГЭ и Минстрой за это время так и не смогли родить перечень признаков модификации и утвердить регламент проверки на модификацию. Видно не очень и хотели
bonacon вне форума  
 
Автор темы   Непрочитано 11.09.2018, 15:12
#11
Andrey86rus


 
Регистрация: 10.09.2018
Нижневартовск
Сообщений: 6


Цитата:
Сообщение от bonacon Посмотреть сообщение
Никакого вопроса нет. Убрали идиотское нововведение с "модифицированной" проектной документацией. И слава Богу! Как вы полтора года назад работали, без пунктов 3.5-3.7 ст. 49? Вопрос о повторке снова остаётся на усмотрение заказчика, и мнение разработчика проекта.
З.Ы. Даже сотрудники РТН вздохнули с облегчением. Потому что по закону они не имели права принять ни одного объекта, без проверки на эту гребаную "модификацию". Брать решение на себя ни РТН ни ГСН не хотели категорически, хотя имели такое право, а мудрая ГГЭ и Минстрой за это время так и не смогли родить перечень признаков модификации и утвердить регламент проверки на модификацию. Видно не очень и хотели



В том то и дело что ни где не прописано что вопрос о повторке снова остаётся на усмотрение заказчика, и мнение разработчика проекта.
И в части влияния технических решений на конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства не понятна - кто сейчас даёт заключение
(то ли проектировщик то ли экспертиза/точности в законах нет на данный момент.

Вопрос о повторке снова остаётся на усмотрение заказчика, и мнение разработчика проекта - ни где не указано.

Последний раз редактировалось Кулик Алексей aka kpblc, 11.09.2018 в 15:58.
Andrey86rus вне форума  
 
Непрочитано 21.09.2018, 13:55
#12
iliorik


 
Регистрация: 03.10.2009
Сообщений: 653


Если подумать - экпертиза никаких гарантий на самом деле не даёт. Есть много примеров когда из экспертизы выходили проекты с ошибками и посчитанные неправильно.
Уж кто действительно может что то сказать - это разработчик документации. Ну и заказчик должен понимать надо ему это или нет. Правильно было в ранее выданных Минстроем разъяснениях сказано. А экспертиза? Что она может посмотреть?
iliorik вне форума  
 
Непрочитано 15.10.2018, 12:32
1 | #13
Eugene Zarubin


 
Регистрация: 22.10.2008
Братск
Сообщений: 252


Попало сейчас в руки письмо Ростехнадзора от 07.09.18. Есть в нем такой абзац.

Цитата:
IV.4. Исключено понятие «модифицированной проектной документации» (соответствующие изменения внесены в том числе в статьи 48.2, 49, 54 ГрК РФ).
В связи с исключением указанного понятия нормами ГрК РФ фактически не урегулирован порядок отнесения изменений, внесенных в проектную документацию объектов капитального строительства, к влияющим на конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.
Таким образом, вследствие отсутствия порядка отнесения изменений, внесенных в проектную документацию объектов капитального строительства, к влияющим на конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, проектная документация в случае внесения в нее любых изменений, подлежит повторной экспертизе с целью оценки на соответствие предъявляемых требованиям.
Положениями части 7 статьи 52 ГрК РФ предусмотрено, что отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с требованиями части 15 статьи 48 ГрК РФ проектная документация в случаях, предусмотренных статьей 49 ГрК РФ, до утверждения застройщиком или техническим заказчиком направляется на экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации.
Это письмо адресовано на руководителей территориальных органов ФС по ЭТАН. Так что Ростехнадзор, видимо, будет требовать повторное заключение экспертизы при любом изменении ПД.
Eugene Zarubin вне форума  
 
Непрочитано 15.10.2018, 14:04
#14
Lavrstone


 
Блог
 
Регистрация: 03.08.2013
Сообщений: 32


Цитата:
Сообщение от Eugene Zarubin Посмотреть сообщение
письмо Ростехнадзора от 07.09.18
А не подскажете номер этого письма? Очень хочется ознакомиться)
Lavrstone вне форума  
 
Непрочитано 15.10.2018, 17:24
#15
gogaru


 
Регистрация: 28.03.2013
СПб
Сообщений: 218


Цитата:
Сообщение от Andrey86rus Посмотреть сообщение
Так всё таки как определить необходима ли повторная Главгосэкспертиза ???
А вам нужно вносить изменения в ПД? Если да, то идите на повторную экспертизу, пусть они оценят что вы изменили.
gogaru вне форума  
 
Непрочитано 16.10.2018, 04:18
1 | #16
Eugene Zarubin


 
Регистрация: 22.10.2008
Братск
Сообщений: 252


Цитата:
Сообщение от Lavrstone Посмотреть сообщение
А не подскажете номер этого письма? Очень хочется ознакомиться)
Письмо №00-06-06/1819 от 07.09.18
Вряд ли это письмо будет где-то официально публиковаться, по сути оно внутреннее. Может, с сентября уже и новые появились.


Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью учета и руководства в работе в рамках осуществления федерального государственного строительного надзора направляет информацию об изменениях, внесенных в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и вступивших в силу, затрагивающих полномочия Ростехнадзора.
I. Федеральным законом от 03.08.2018 № 312-ФЗ внесены изменения, в том числе в ГрК РФ, вступившие в силу с 14.08.2018 и заключающиеся в следующем:
1.1. Уточнена категория объектов инфраструктуры воздушного и железнодорожного транспорта, объектов инфраструктуры морских портов, относящихся к особо опасным, технически сложным объектам и указанным в части 1 статьи 48.1 ГрК РФ.
При этом в соответствии с требованиями части 1 статьи 48.1 ГрК РФ:
а) К категории особо опасных, технически сложных объектов отнесены объекты инфраструктуры воздушного транспорта, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации (пункт 6 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ).
Положениями части 2 статьи 7.1 Воздушного кодекса Российской Федерации к категории особо опасных, технически сложных объектов инфраструктуры воздушного транспорта отнесены взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, места стоянок воздушных судов и перроны аэродромов с искусственным покрытием с длиной взлетно-посадочной полосы 1300 метров и более, аэровокзалы (терминалы) пропускной способностью 100 пассажиров в час и более, региональные и районные диспетчерские центры единой системы организации воздушного движения, командно-диспетчерские и стартовые диспетчерские пункты высотой более трех этажей или площадью 1500 квадратных метров и более, за исключением командно-диспетчерских и стартовых диспетчерских пунктов модульного (контейнерного) типа, а также иные объекты инфраструктуры воздушного транспорта, в состав которых входят объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным объектам.
б) К категории особо опасных, технически сложных объектов отнесены объекты капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, являющиеся особо опасными, технически сложными объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте (пункт 7 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ).
Положениями части 1.1 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» к особо опасным, технически сложным объектам капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования относятся тоннели длиной более 500 метров, мостовые переходы с опорами высотой от 50 до 100 метров, железнодорожные вокзалы расчетной вместимостью свыше 900 пассажиров, сортировочные горки с объемом переработки более 3500 вагонов в сутки, а также объекты инфраструктуры, в состав которых входят объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным объектам.
в) В отношении объектов инфраструктуры морского порта к категории особо опасных, технически сложных объектов отнесены портовые гидротехнические сооружения, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов (пункт 9 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ).
1.2. Пунктом 5.1 части 1 статьи 6 ГрК РФ определено, что проведение государственной экспертизы проектной документации относится к компетенции уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случае строительства объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и инфраструктуры воздушного транспорта в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты, и, как следствие, в соответствии с частью 3 статьи 54 ГрК РФ при строительстве, реконструкции указанных объектов осуществляется федеральный государственный строительный надзор.
Осуществление федерального государственного строительного надзора в отношении иных: объектов инфраструктуры воздушного, железнодорожного транспорта и инфраструктуры морских портов не относится к компетенции Ростехнадзора.
При применении данных норм следует учитывать, что объекты, утратившие признак поднадзорности федеральному государственному строительному надзору согласно статье 48.1 ГрК РФ, подлежат федеральному государственному строительному надзору и в дальнейшем в случае наличия иных признаков поднадзорности, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 6 ГрК РФ и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2013 № 840.
Исходя из изложенного поручаю:
1. В срок до 19.09.2018 провести анализ проектной документации объектов инфраструктуры воздушного, железнодорожного транспорта и инфраструктуры морских портов, в отношении которых осуществляется федеральный государственный строительный надзор, с целью отнесения к категории объектов капитального строительства, определенных вышеуказанными критериями.
2. По результатам указанного анализа:
а) Определить перечень объектов капитального строительства, удовлетворяющих критериям в отношении поднадзорности федеральному государственному строительному надзору.
б) В случае отсутствия признаков, указывающих на поднадзорность объектов инфраструктуры воздушного, железнодорожного транспорта и инфраструктуры морских портов федеральному государственному строительному надзору с целью установления единообразного подхода к реализации указанных норм, а также соблюдения прав и законных интересов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- проверки по извещениям об окончании строительства, назначенные до 14.08.2018, завершить в порядке, установленном Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54;
- в отношении объектов капитального строительства, извещения об окончании строительства, реконструкции которых не поступали в адрес территориальных органов Ростехнадзора до 14.08.2018, прекратить осуществление федерального государственного строительного надзора в порядке, предусмотренном подпунктом «а» пункта 124 Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, утвержденного приказом Ростехнадзора от 31 января 2013 г. № 38 (далее - Административный регламент), с извещением о принятом решении застройщиков (технических заказчиков), а также организовать передачу надзорных дел, сформированных в рамках осуществления федерального государственного строительного надзора, в уполномоченные органы регионального государственного строительного надзора.
3. Информацию о результатах анализа и принятых мерах в срок до 28.09.2018 направить в Управление государственного строительного надзора Ростехнадзора на адрес электронной почты [email protected] (тема письма «Внесение изменений в ГрК РФ. Объекты воздушного и железнодорожного транспорта»).
II. Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ внесены следующие изменения, вступившие в силу с 04.08.2018:
II.1. Из предмета государственного строительного надзора, определенного частью 2 статьи 54 ГрК РФ, исключен надзор за соответствием выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов.
Соответственно, предусмотренное новой редакцией пункта 9 части 3 статьи 55 ГрК РФ заключение о соответствии не подтверждает соответствие объекта требованиям технических регламентов.
При этом согласно пункту 3 части 2 статьи 54 ГрК РФ предметом государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 1 статьи 54 ГрК РФ, является проверка выполнения требований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 ГрК РФ.
Положениями части 3 статьи 52 ГрК РФ определено, что лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований в том числе технических регламентов.
Таким образом, в рамках осуществления государственного строительного надзора необходимо осуществлять контроль за соблюдением лицом, осуществляющим строительство, требований технических регламентов, (например, технических регламентов Таможенного союза TP ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», TP ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» и иных), исключив при этом из заключения о соответствии указание о подтверждении соответствия объекта строительства в целом требованиям, предъявляемым техническими регламентами.
Кроме того, в случае выявления в рамках осуществления государственного строительного надзора противоречий между проектной документацией объектов капитального строительства и требованиями технических регламентов следует учитывать, что в соответствии с требованиями части 11 статьи 48 ГрК РФ подготовка проектной документации осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов.
II.2. Частью 1.1 статьи 54 ГрК РФ предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в отношении объектов, не указанных в части 1 данной статьи, т.е. объектов капитального строительства, при строительстве, реконструкции которых проектная документация не подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ .
Учитывая положения части 3 статьи 54 и пункта 5.1 статьи 6 ГрК РФ, государственный строительный надзор в отношении объектов, не указанных в части 1 статьи 54 ГрК, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора.
III. Федеральным законом от 03.08.2018 № 330-ФЗ внесены изменения в статью 51 ГрК РФ, вступившие в силу 14.08.2018 и заключающиеся во включении в перечень объектов, на строительство, реконструкцию которых не требуется выдача разрешения на строительство, объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6МПа включительно.
Таким образом, в соответствии с подпунктом «а» пункта 124 Административного регламента исполнение Ростехнадзором государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции указанных объектов должно быть прекращено с 14.08.2018 без выдачи заключения о соответствии, с извещением о принятом решении застройщиков (технических заказчиков).
В то же время при применении данных норм следует учитывать, что объекты, утратившие признак поднадзорности федеральному государственному строительному надзору согласно указанным изменениям, подлежат федеральному государственному строительному надзору и в дальнейшем в случае наличия иных признаков поднадзорности, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 6 ГрК РФ и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2013 № 840.
С учетом изложенного поручаю:
1. В срок до 19.09.2018 провести анализ проектной документации объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6МПа включительно, в отношении которых осуществляется федеральный государственный строительный надзор, с целью определения вышеуказанных критериев и при отсутствии признаков поднадзорности федеральному государственному строительному надзору исключения из состава поднадзорных объектов капитального строительства, с извещением о принятом решении застройщиков (технических заказчиков).
2. Информацию о результатах анализа и принятых мерах в срок до 28.09.2018 направить в Управление государственного строительного надзора Ростехнадзора на адрес электронной почты [email protected] (тема письма «Внесение изменений в ГрК РФ. Сети газораспределения и газопотребления»).
IV. Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ внесены изменения в ГрК РФ, вступившие в силу с 04.08.2018 и заключающиеся в следующем.
IV.1. К полномочиям федеральных органов исполнительной власти отнесено дополнительно осуществление государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, реконструкцию которых планируется осуществлять на территории одного субъекта Российской Федерации (указанные изменения внесены в пункт 5.1 части 1 статьи 6 ГрК РФ).
IV.2. Срок проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, установленный частью 7 статьи 49 ГрК РФ, изменен и определен в рабочих днях (составил 42 рабочих дня вместо 60 дней, с возможностью продления на 20 рабочих дней вместо 30 дней).
IV.3. Статья 53 ГрК РФ дополнена частью 2.1, положения которой содержат возможность проведения строительного контроля в отношении отдельных объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств федерального бюджета, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства - Минстроем России, или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением, при наличии решения Правительства Российской Федерации в установленных им случаях.
Таким образом, должностные лица территориальных органов Ростехнадзора, занятые осуществление федерального государственного строительного надзора, обязаны в указанных случаях устанавливать наличие документов, подтверждающих обоснованность подобного проведения строительного контроля, в соответствии с вышеизложенными требованиями.
IV.4. Исключено понятие «модифицированной проектной документации» (соответствующие изменения внесены в том числе в статьи 48.2, 49, 54 ГрК РФ).
В связи с исключением указанного понятия нормами ГрК РФ фактически не урегулирован порядок отнесения изменений, внесенных в проектную документацию объектов капитального строительства, к влияющим на конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.
Таким образом, вследствие отсутствия порядка отнесения изменений, внесенных в проектную документацию объектов капитального строительства, к влияющим на конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, проектная документация в случае внесения в нее любых изменений, подлежит повторной экспертизе с целью оценки на соответствие предъявляемых требованиям.
Положениями части 7 статьи 52 ГрК РФ предусмотрено, что отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с требованиями части 15 статьи 48 ГрК РФ проектная документация в случаях, предусмотренных статьей 49 ГрК РФ, до утверждения застройщиком или техническим заказчиком направляется на экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации.

Eugene Zarubin вне форума  
 
Непрочитано 16.10.2018, 23:18
#17
Pol8138


 
Регистрация: 16.09.2013
Сообщений: 185
<phrase 1= Отправить сообщение для Pol8138 с помощью Skype™


А откуда взяли данное письмо? Нигде в источниках официальных найти не могу.
Pol8138 вне форума  
 
Непрочитано 17.10.2018, 03:00
#18
Eugene Zarubin


 
Регистрация: 22.10.2008
Братск
Сообщений: 252


Цитата:
Сообщение от Pol8138 Посмотреть сообщение
А откуда взяли данное письмо? Нигде в источниках официальных найти не могу.
Вряд ли оно будет в официальных источниках. Это ж внутренний документ - письмо от аппарата управления в филиалы, разъясняющее "политику партии" и как дальше с этим жить.
Мне его переслали из нашей головной организации, откуда оно у них взялось - понятия не имею
Eugene Zarubin вне форума  
 
Непрочитано 17.10.2018, 07:11
#19
Pol8138


 
Регистрация: 16.09.2013
Сообщений: 185
<phrase 1= Отправить сообщение для Pol8138 с помощью Skype™


Цитата:
Сообщение от Eugene Zarubin Посмотреть сообщение
Вряд ли оно будет в официальных источниках. Это ж внутренний документ - письмо от аппарата управления в филиалы, разъясняющее "политику партии" и как дальше с этим жить.
Мне его переслали из нашей головной организации, откуда оно у них взялось - понятия не имею
Просто как аппелировать перед заказчиком на случай возникновения дискуссий? А не могли бы вы это письмо сюда выложить или отправить на почту [email protected].
Pol8138 вне форума  
 
Непрочитано 17.10.2018, 09:35
#20
Lavrstone


 
Блог
 
Регистрация: 03.08.2013
Сообщений: 32


Цитата:
Сообщение от Eugene Zarubin Посмотреть сообщение
Письмо №00-06-06/1819 от 07.09.18
Спасибо)
Lavrstone вне форума  
Закрытая тема
Вернуться   Форум DWG.RU > Сообщество > Организация проектирования и оформление документации > Нужна ли повторная экспертиза проектной документации?

Размещение рекламы
Опции темы Поиск в этой теме
Поиск в этой теме:

Расширенный поиск


Похожие темы
Тема Автор Раздел Ответов Последнее сообщение
Экспертиза проектной документации. больше 1500 кв.м. - площадь застройки или площадь здания? Syxap Прочее. Архитектура и строительство 2 31.05.2017 15:14
Нужна ли повторная экспертиза проекта? Иван 80 Технология и организация строительства 40 03.02.2011 17:36
За чей счет должна проводиться повторная гос. экспертиза? transport Прочее. Архитектура и строительство 22 25.11.2010 16:25
Какой документ определяет ответственность экспертизы за проверку проектной документации? Red_line Прочее. Архитектура и строительство 20 22.09.2010 19:38
необходимые документы для разработки проектной документации ivandilov Прочее. Архитектура и строительство 10 19.11.2009 11:55