[Drunchik]

Здравствуйте, не могу найти ответ на вопрос: проходить госэкспертизу на проект строительства газопровода в Москве или нет?

Ситуация следующая:
В промзоне мы смонтировали в существующем здании дизельную котельную оформив все это как тех перевооружение, прошли экспертизу проектной документации в Ростехнадзоре и на этом успокоились т.к. пока нет газа и температура до 95с - это не опасный объект.
Сейчас решили вопрос с газом, получив разрешение на его использование в ДепТЭХе. Отсюда вопрос: Можно ли не проходить государственную экспертизу проекта газопровода, если практически весь газопровод проходит по территории заказчика и только точка врезки находится в 10 метрах от забора на земле г. Москвы. У предприятия существует санитарно-защитная зона - 300 м.

Так же буду благодарен, если помимо информации о необходимости прохождения экспертизы подскажите где сейчас получать разрешение на строительство газопровода в Москве.

[sheged]

По-моему, относительно принадлежности территории производства работ в ГрадКодексе зацепок нет. Ст.49 п.1:
1. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Новое строительство и реконструкция - это ГлавГос. А раз получаете разрешение на строительство, то и за ст.49 п.3 ГрадКодекса не зацепиться:
3. Государственная экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства, реконструкции, капитального ремонта не требуется получение разрешения на строительство

[Drunchik]

т.е. под п. 5 статьи 49 ГрадКодекса пролезть не получится(((( Т.е. если я правильно понимаю для всех проектов линейных объектов требуется госэкспертиза?

[Pavel_V]

По-моему для газопровода низкого давления ГГЭ не проводится, если это обозвать техперевооружением.

[Drunchik]

Газопровод среднего давления 0,3 МПа

[bonacon]

Сообщение от Drunchik смонтировали в существующем здании дизельную котельную оформив все это как тех перевооружение, прошли экспертизу проектной документации в Ростехнадзоре и на этом успокоились т.к. пока нет газа и температура до 95с - это не опасный объект. Сейчас решили вопрос с газом, получив разрешение на его использование в ДепТЭХе. Отсюда вопрос: Можно ли не проходить государственную экспертизу проекта газопровода,

Дык дизельная котельная или газовая?

[Surely]

Экспертизу проходить скорее всего придется, лучше по этому поводу связаться с вашей экспертизой. Тут проблема еще в том что возможно вам потребуется экспертиза промышленной безопасности, ведь вы начинаете использовать газ. тем более среднего давления и тут возможно уже отнесения вашего объекта к опасным производственным.

[Ворчун]

Сообщение от Drunchik все это как тех перевооружение, прошли экспертизу проектной документации в Ростехнадзоре и на этом успокоились

Сообщение от Surely возможно вам потребуется экспертиза промышленной безопасности

Министерство регионального развития Российской Федерации рассмотрело обращения ФГУ «Главгосэкспертиза России» от 20.12.2007 № 1-11/3169 и от 20.12.2007 № 1-11/3170 по вопросам, связанным с проведением государственной экспертизы проектной документации в отношении опасных производственных объектов сообщает.
В настоящее время в Государственной думе Федерального Собрания Российской Федерации ко второму чтению готовится проект федерального закона № 432575-4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (см. Федеральный закон от 18.07.2011 № 243-ФЗ – Ворчун). В данном законопроекте урегулированы вопросы, связанные с государственной экспертизой проектной документации в отношении опасных производственных объектов (см. ч. 1 и 2 ст. 8 № 116-ФЗ– Ворчун).
В переходный период – до ввода в действие указанного федерального закона целесообразно руководствоваться следующим.
В законодательстве Российской Федерации о градостроительной деятельности не содержится определений терминов «расширение» и «техническое перевооружение».
По мнению Минрегиона России, по своей технологической структуре работы по расширению и техническому перевооружению могут включать в себя создание новых объектов капитального строительства, изменение параметров (конструктивных решений) и инженерного обеспечения существующих зданий и сооружений, а также модернизацию технологического оборудования.
В случаях, когда проектной документацией на расширение или техническое перевооружение предусматривается создание новых объектов капитального строительства, изменение параметров существующих зданий и сооружений, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема), изменение качества инженерно-технического обеспечения, такая проектная документация подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Проектная документация на расширение и техническое перевооружение, не отвечающая указанным признакам, государственной экспертизе не подлежит. В случае, когда такая проектная документация разрабатывается для опасных производственных объектов, она подлежит экспертизе промышленной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
http://www.gge.ru/docs/4083.doc

[sheged]

Сообщение от Drunchik т.е. под п. 5 статьи 49 ГрадКодекса пролезть не получится((((

Полагаю, имелся ввиду п.п.5 п.1 ст.49:
5) отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.
Тут, по-моему, как раз ОПО. См. прил.1 к 116-ФЗ:
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
в) горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
г) взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов;
2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия;

Сообщение от Drunchik Т.е. если я правильно понимаю для всех проектов линейных объектов требуется госэкспертиза?

Да, конечно. Для линейных объектов точно также предусмотрена ГГЭ. В ст.1 ГрадКодекса даже поправки ввели, определяющие термины "реконструкция" и "кап.ремонт" отдельно применительно к объектам линейного строительства:
14.1) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
14.3) капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

И вот, опираясь на эти определения, Ростехнадзор стал разворачивать заключения ЭПБ и говорить,что это ГГЭ даже при малейшем изменении трассы заменяемого трубопровода (пусть даже в остальном труба полностью идентична и никаких изменений в объемах перекачки нет). Потому что как только немного сместил трассу трубы - сразу получил изменение границ охранных зон, во всяком случае изменение их положения.

Сообщение от Pavel_V По-моему для газопровода низкого давления ГГЭ не проводится, если это обозвать техперевооружением.

Обозвать-то можно, конечно. Но нужно быть готовым обосновать это название, или заранее озаботиться отсутствием "лишних" вопросов. Техпереворужение не проходит ГГЭ, кроме случаев, когда документация, которая подпадающая под ЭПБ, является частью документации, подпадающей под ГГЭ.
См.п.1 ст.13 116-ФЗ:
1. Экспертизе промышленной безопасности подлежат:
документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

Сообщение от Surely Экспертизу проходить скорее всего придется, лучше по этому поводу связаться с вашей экспертизой. Тут проблема еще в том что возможно вам потребуется экспертиза промышленной безопасности, ведь вы начинаете использовать газ. тем более среднего давления и тут возможно уже отнесения вашего объекта к опасным производственным.

Если проходите ГГЭ,то ПромБез уже не надо, т.к. он "входит" в ГлавГос.
См. п.5 и п.6 ст.49 ГрадКодекса:
5. Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.
6. Не допускается проведение иных экспертиз проектной документации, за исключением экспертизы проектной документации, предусмотренной настоящей статьей, а также государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации,