|
||
| Правила | Регистрация | Пользователи | Сообщения за день | | Поиск | | Справка по форуму | Файлообменник | |
|
Поиск в этой теме |
26.07.2022, 11:32 | #1 | |
Различия в объемах работ в рабочей и проектной документации
Инженер-проектировщик
Екатеринбург
Регистрация: 15.03.2017
Сообщений: 106
|
||
Просмотров: 7058
|
|
||||
Регистрация: 19.04.2006
Сообщений: 49
|
По пункту 1. Возможно при согласии заказчика. 10% свободно повышать можно, если он согласится. Если было понижение, то может и больше увеличение объемов СМР согласовать. Делается это через систему, где заказчик вносит доп соглашение на увеличение стоимости СМР, а подрядчик через электронный кабинет подписыввает. Тогда в ЕИС появится измененная стоимость по контракту, причем выше НМЦК на 10% или равная НМЦ, если было при торгах понижение цены контракта.
По пункту 2 Возможно, если контрактная документация такую замену позволяет и заказчик позволяет. Ничего особенного в этом нет - обычная практика. |
|||
|
||||
проектировщик Регистрация: 21.11.2011
Москва
Сообщений: 54
|
1. поскольку смета является частью контракта, то её изменение влечет изменение существенных условий, в том числе сроков, стоимости и перерабатываемой вещи. Если подрядчик соглашается выполнять допобъемы бесплатно (без изменения контракта), то процентовки будут идти в рамках сметы, приложенной к контракту, а не взамен и не пропорционально. (Ранее в п. 6 ст.709 ГК РФ существовала формулировка о возможности изменения твердой цены при обнаружении неточности в технической документации, и возникновении необходимости произвести дополнительные работы; но теперь такого там нет).
2. чаще всего полная эквивалентность недостижима, поскольку это привело бы к спорам продаваемых знаков (всегда есть отличия). Поэтому всегда нужно получить согласие на применение конкретной альтернативы в части допустимой эквивалентности. |
|||
|
||||
строительство Регистрация: 04.10.2009
Россия
Сообщений: 967
|
по п.1:
ГК РФ Статья 744. Внесение изменений в техническую документацию 1. Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. 2. Внесение в техническую документацию изменений в большем против указанного в пункте 1 настоящей статьи объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы. 3. Подрядчик вправе требовать в соответствии со статьей 450 настоящего Кодекса пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов. 4. Подрядчик вправе требовать возмещения разумных расходов, которые понесены им в связи с установлением и устранением дефектов в технической документации. Получается заказчик, или в вашем случае подрядчик по согласованию с заказчиком может вносить изменения, в том числе по объемам работ. Если это все укладывается в денежном эквиваленте до 10% от стоимости контракта, то подрядчик это делает бесплатно. Если объемы работ увеличили стоимость контракта на 10% и более - подрядчик имеет право на допработы. Ну и заказчик, если на такое согласится, согласно статье 95 44ФЗ может увеличить стоимость контракта до 10%, опять же, если найдет деньги. По п.2: Правилами описания объекта закупки ставится запрет на указание торговых наименований согласно статье 33 44-ФЗ. Но согласно ч.7 статьи 95 44-ФЗ есть прямой запрет на применение аналогов без улучшения их характеристик. Если у вас подрядчик делает РД, то по идее он мог попытаться согласовать ею нужные ему торговые наименования в соответствии с техническими характеристиками, указанными в ПД. На практике, чтобы не пришли потом люди с погонами, нужно каждую такую замену обосновывать, т.е. делать таблички, где подробно расписывать где что улучшается. Последний раз редактировалось KarpAS, 26.07.2022 в 15:03. |
|||
|
||||
Thượng Tá Quân Đội Nhân Dân Việt Nam Регистрация: 14.03.2005
44d32'44"С, 33d26'51"В
Сообщений: 13,381
|
Цитата:
Утверждается же проектная документация, причем не "штампами", а распорядительным документом, в котором фиксируются основные показатели и, главное, сметная стоимость. В случае с "госзаказчиками" эта утвержденная стоимость попадает во множество документов, а главное - в Закон о бюджете, который нарушать нельзя. В том числе и в "контрактную" документацию. Взялись за указанную в контракте сумму строить - потом не скулить. Разумеется, при разработке РД бывают и отклонения от ПД по некоторым объемам работ. Заказчик может их и "закрыть по факту", но так чтобы общая сметная стоимость не превысила утвержденную. Поэтому опытные проектировщики при разработке ПД заведомо завышают некоторые трудно проверяемые объемы работ, чтобы заказчик потом имел некоторую свободу для маневра. Если же госзаказчик подписывает всякие "допники" потому что "подрядчика жалко", то он очень рискует. Вот у нас директор департамента строительства сел на 8 лет за такую "жалость" (еще доказали, что не бесплатную). И даже несколько губернаторов пострадали, не говоря уж про мелочь типа глав районов. В каких-то особых случаях проектная документация может быть и переработана и переутверждена, с корректировкой законов о бюджете. Но это скандальные случаи. Ну, а с частным заказчиком можно как угодно договариваться, он не связан законодательными ограничениями. Хотя и там могут быть неприятности с акционерами, если это АО. |
|||
|
||||
Инженер-проектировщик Регистрация: 15.03.2017
Екатеринбург
Сообщений: 106
|
radium, yustu, KarpAS, ShaggyDoc, спасибо большое за грамотные и развернутые ответы!
Подскажите пожалуйста, а если в гос. контракте на стройку прописано (дословно) "Цена является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту" в этом случае тоже возможно увеличение цены контракта до 10%? А если гос. заказчик не согласен с увеличением, его это напрягает и он отказывается от всяких допников, увеличивающих цену контракта сверх сметной стоимости утвержденной ПСД? Типа "вы когда заявлялись на стройку, куда смотрели? Есть утвержденный проект, смета вот в рамках сметы и стройте, не больше не меньше." И второй вопрос, если увеличение объемов работ в рабочей документации по сравнению с проектной документацией до 10%, в этом случае подрядчик по любому эти доп. объемы выполняет бесплатно? По эквивалентам понял, что нужно по каждой позиции согласование заказчика с составлением сопоставительной ведомостью с пояснением причины замены. ShaggyDoc, согласен насчет утверждения проектной документации. Дословно в СП48.13330.2011 "Организация строительства" этот момент звучит так: 5.4 При осуществлении строительства на основании договора застройщик (заказчик) передает лицу, осуществляющему строительство, утвержденную им проектную документацию, а также рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы работ в двух экземплярах на электронном и бумажном носителях. Проектная и рабочая документация должна быть допущена к производству работ застройщиком (заказчиком) с подписью ответственного лица путем простановки штампа на каждом листе. Состав и содержание разделов проектной документации (включая проект организации строительства), передаваемой лицу, осуществляющему строительство, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации (приложение А). Передаваемая проектная документация должна содержать заверение проектировщика о том, что эта документация разработана в соответствии с заданием на проектирование и требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». ShaggyDoc, подскажите пожалуйста, а если контрактом на стройку (капремонт/обустройство существующего объекта) предусмотрена разработка только рабочей документации (заказчик это называет "Техническое решение"), а ПД так таковой нет, то заказчик получается согласовывает, утверждает и проставляет штампы только на рабочей документации? Последний раз редактировалось Павел_22, 27.07.2022 в 05:09. |
|||
|
||||
строительство Регистрация: 04.10.2009
Россия
Сообщений: 967
|
Это касается именно общей цены контракта. Поэтому на практике не работает. Но я бы на месте заказчика пользовался.
|
|||
|
||||
Thượng Tá Quân Đội Nhân Dân Việt Nam Регистрация: 14.03.2005
44d32'44"С, 33d26'51"В
Сообщений: 13,381
|
Цитата:
Цитата:
В ПД главное - сводная смета, т.е. документ, на основании которого выделяются и списываются деньги на капитальное строительство. В РД этог нет - только локальные сметы на отдельные виды работ. Нет сметы на "гособъект" - и подрядчик, выполнивший работы даже с превышением объемов может вообще не получить оплату. Это частнику можно построить "коттедж" вообще без документации, если он "достает из широких штанин" наличные. Но и это только глупому частнику. Сейчас Разрешение на ввод ИЖС не требуется, но другие документы остались (перечислять не буду). И без документов (в том числе ПД) невозможно оформить какие-либо бумаги в отношении недвижимости и распорядиться юридической судьбой объекта - оформить налоговый вычет, передать объект по наследству, продать и т.д. Но зато с частником можно, при его согласии, как угодно увеличивать или уменьшать стоимость строительства - он ведь сам ее "утверждает". |
|||
|
||||
Инженер-проектировщик Регистрация: 15.03.2017
Екатеринбург
Сообщений: 106
|
Цитата:
На практике не работает, потому что гос.заказчики напрягаются и не хотят увеличивать цену контракта, правильно понял? Почему на месте заказчика вы бы пользовались - это же лишние вопросы, опять же лишний раз лезть в глаза казначейству и прочим контр. структурам так а в чем нарушение закона? И какого закона, какой статьи? Есть же ведь контракты, на кап. ремонт объектов кап. строительства например, где вообще не требуется никакая ПД и РД, если не затрагивается конструктив объекта (основные технические и функциональные параметры). Гос. заказчик (или сторонняя, например экспертная организация) составляет акт дефектовки, составили на основании его смету, утверждают - и в вперед разыгрывать тендер. Такое бывает даже при финансировании из фед. бюджета - инфа 100% Также есть контракты по обустройству существующих объектов кап. строительства, содержанию их (в том числе линейных объектов), включающие в себя в числе прочего и стройку в пределах их земельного участка, причем на эти объекты обустройства не требуется разрешение на строительство и как следствие заказчики не заморачиваются насчет разработки ПД и экспертизы, но чтобы "видеть" что подрядчик планирует строить, из чего и как- требуют рабочку или "Техническое решение", разработанное на основании ТЗ Заказчика |
|||
|
||||
Thượng Tá Quân Đội Nhân Dân Việt Nam Регистрация: 14.03.2005
44d32'44"С, 33d26'51"В
Сообщений: 13,381
|
Закона о бюджете, который ежегодно принимается в каждой области. В нем оговорены статьи расходов и суммы. Нарушать его нельзя, проверки выполняет Счетная палата или КРУ. По результатам таких проверок бывает и "содют" или снимают с должностей.
Ну, прямо как дитё малое... Поразительная неграмотность... Цитата:
Посмотрите сайт любого Фонда капремонта, можете даже график ремонтов по своему личному дому взлянуть. Там обязательно есть позиция "Разработка проектной документации", причем не один раз. А вот это: Цитата:
Цитата:
Нет, везде подобные расходы планируются, включаются в расходные статьи бюджета организации. Это уже не "госбюджет", а календарный план доходов и расходов организации, сформулированный в стоимостных и количественных величинах для принятия решений, планирования и контроля в процессе управления деятельностью компании. Таких бюджетов восемь видов, в том числе бюджет общехозяйственных и общепроизводственных расходов. Вот в этот бюджет все заинтересованные лица (главные технологи, механики, энергетики, ОКСы) подают свои заявки и "выбивают" необходимые средства. А чтобы их обосновать, как раз и необходима, как минимум, проектная документация (включая сметы), а для реализации - рабочая документация. Разработки на больших предприятиях ведут собственные проектные группы или нанимают кого-то со стороны. При этом работники проектных групп, разрабатывающие РД, могут и не знать, что еще кто-то разработает еще и ПД. Да, такая ПД не требует экспертизы. Но она нужна. Это ведь только малограмотные "проектанты" думают, что "ПД нужна только для экспертизы". Вот бюджет организации можно легко корректировать и переутверждать директором, а иногда и советом директоров. Но и там, если, например, главный механик превысит свою долю, так у кого-то ее надо будет отнять. А это уже чревато... |
|||
|
||||
строительство Регистрация: 04.10.2009
Россия
Сообщений: 967
|
Цитата:
Это такая фишка появилась в гражданском кодексе, типа риски увеличения объемов (стоимости) в пределах 10% берет на себя подрядчик. При этом запасы непредвиденных расходов должны были растворяться в цене и не расшифровываться в дополнительной смете при расчетах. По идее этот запас и идет на этот риск. Но потом опять запас стали расшифровывать в смете на допработы, а такой бонус заказчику остался. Не справедливо, но есть) Так лишние вопросы будут как раз таки если увеличить стоимость, за экономию бюджетных средств заказчиком его не привлекут. ----- добавлено через ~31 мин. ----- а как же ч.1 и 12.2 статьи 48 ГрК РФ? Последний раз редактировалось KarpAS, 27.07.2022 в 11:04. |
|||
|
|||||||
Инженер-проектировщик Регистрация: 15.03.2017
Екатеринбург
Сообщений: 106
|
Цитата:
Цитата:
Цитата:
Цитата:
Как писал Александр Сергеевич - Мы все учились понемногу, чему-нибудь и как-нибудь стыдно не не знать, стыдно постесняться спросить и по этому не знать)) Я вообще в бюджетной (финансовой) сфере никогда не трудился, по этому расширяю свой кругозор. Спасибо вам большое за грамотные и развернутые ответы! ----- добавлено через ~18 мин. ----- Цитата:
Цитата:
Ну то есть типа если составляем сметы по ФЕРам например, то эти 10% как бы, по идее ГК, заложены уже в расценки. В общем ясно, если увеличение цены контракта, из-за увеличения объемов, до 10% - то это "по любому" оплачивает подрядчик, если увеличение объемов и как следствие цены контракта свыше 10%, то подрядчик имеет право на допник в плюс, но это на добрую волю заказчика. Интересно, а были судебные прецеденты, что заказчик против увеличения цены контракта свыше 10%, а подрядчик пошел в суд и доказал свое право на допник в плюс по контракту? KarpAS, А вообще какой законный максимальный % увеличения цены гос. контракта? Ну например из-за подорожавших материалов, или увеличенных объемов Последний раз редактировалось Павел_22, 27.07.2022 в 12:22. |
||||||
|
||||
строительство Регистрация: 04.10.2009
Россия
Сообщений: 967
|
Цитата:
ничего не заложено, просто подрядчик должен и все. |
|||
|
||||
Инженер-проектировщик Регистрация: 15.03.2017
Екатеринбург
Сообщений: 106
|
Цитата:
По поводу уточнить объемы рабочкой на 2% непредвиденных не совсем вас понял, что вы имели ввиду? Что потом, если что-то вылезет, то эти объемы 2% типа будут уже закрыты? ну то есть получается, что подрядчик выигрывая контракт берет на себя риск увеличения объемов (факт. стоимости работ) до 10% и будет это компенсировать только с прибыли. А если превышение свыше 10%, то тогда, согласно ГК, имеет право на допник в плюс, которое должен доказать заказчику или в суде, правильно понял? |
|||
|
||||
строительство Регистрация: 04.10.2009
Россия
Сообщений: 967
|
Цитата:
Цитата:
Цитата:
|
|||
|
||||
Инженер-проектировщик Регистрация: 15.03.2017
Екатеринбург
Сообщений: 106
|
Цитата:
Но самое прикольное будет, что если окажется ПСД вполне себе ничего, корректная))) |
|||
|
||||
Цитата:
|
||||
|
||||
Thượng Tá Quân Đội Nhân Dân Việt Nam Регистрация: 14.03.2005
44d32'44"С, 33d26'51"В
Сообщений: 13,381
|
Цитата:
Но гораздо чаще происходит другое - подрядчик, заключивший договор и даже выполнивший какие-то работы просто сбегает "в одностороннем порядке". Наплевав на уже сделанные затраты. В нашем городе это происходит ежегодно. Вот прямо сейчас, иногородний подрядчик, взявшийся ремонтировать мост, по которому я езжу на дачу, просто не явился для выполнения работ. Увидел, что надо сделать и испугался. Это один из важных мостов, город уже понес затраты по реорганизации движения. И теперь надо заново начинать конкурсные процедуры. Т.е. в этом году работы не будут выполнены, не будет "освоен" бюджет. Да и население возмущено. |
|||
|
||||
строительство Регистрация: 04.10.2009
Россия
Сообщений: 967
|
Так там есть еще ст. 450 и 743, они вроде как ближе к теме. Грамотные подрядчики так и делают, ссылаются на херовую тех.документацию, а она сейчас всегда такая.
|
|||
|
|
Похожие темы | ||||
Тема | Автор | Раздел | Ответов | Последнее сообщение |
ГОСТ Р 21.101-2020 Основные требования к проектной и рабочей документации | ГОСТ&ОПОКА | Организация проектирования и оформление документации | 618 | 01.04.2024 10:48 |
Необходимо ли проведение повторной экспертизы проектной документации проблемных ОКС, получивших разрешение на строительство до 2021? | Kami_KadZe | Организация проектирования и оформление документации | 1 | 12.03.2021 15:13 |
ИП может выполнять работы подготовке проектной документации ИЖС, не являясь членом СРО ? | proektantchertezhnikov | Организация проектирования и оформление документации | 0 | 21.05.2019 17:07 |
Как необходимо указывать листы рабочей документации в АОСР? | dvinnn | Технология и организация строительства | 8 | 15.02.2018 20:07 |
Какой документ определяет ответственность экспертизы за проверку проектной документации? | Red_line | Прочее. Архитектура и строительство | 20 | 22.09.2010 19:38 |