|
||
| Правила | Регистрация | Пользователи | Сообщения за день | | Поиск | | Справка по форуму | Файлообменник | |
|
Поиск в этой теме |
|
||||
Регистрация: 31.12.2007
Сообщений: 378
|
02 апреля 2015
Президент НПЭС Андрей Звездов предлагает ИНУЮ систему исчисления нормативного регулирования см ниже http://нпэс.рф/information/_novosti-.../?events_ID=45 10 апеля 2015 Съезд НОПРИЗ Выступила Баринова ЛС (экс-Председатель ТК 465), кот. предложила СВОЮ инновационную модель развития тех.регулирования, основанную на материалах Андрея Серых. http://www.nop.ru/news/bs_news/profe...andartov_1521/ Так что глядишь к 2016г. все снова изменится.. |
|||
|
||||
Регистрация: 31.12.2007
Сообщений: 378
|
ПРОЕКТ в ПП№1521 -О внесении изменений в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1521.
Обсуждения - 14.04.2015 - 14.05.2015 Ответственное лицо: Маренок Сергей Павлович Адрес электронной почты ответственного лица: [email protected] Контактный телефон ответственного лица: (495) 734-85-80, добавочный 56011 |
|||
|
||||
Регистрация: 31.12.2007
Сообщений: 378
|
По гармонизации норм с МЧС появилась информация....что пусть для начала Минстрой внесет свои спешные изменения а следом и мы подправим. Но ежели так, то Минстрой претворяет в жизнь масштабную ревизию 2015-2017. Скачать
|
|||
|
||||
Архитектор Регистрация: 19.09.2008
Ростов-на-Дону
Сообщений: 4,547
|
Цитата:
Ежели действительно будет вестись квалифицированная РАЗРАБОТКА (а не копипастирование актуализация) всех СП, указанных в плане, то это просто прекрасно!
__________________
Архитектура - это диагноз. |
|||
|
||||
Thượng Tá Quân Đội Nhân Dân Việt Nam Регистрация: 14.03.2005
44d32'44"С, 33d26'51"В
Сообщений: 13,381
|
|
|||
|
||||
Thượng Tá Quân Đội Nhân Dân Việt Nam Регистрация: 14.03.2005
44d32'44"С, 33d26'51"В
Сообщений: 13,381
|
Цитата:
Однако большинство форумчан и не знает или забыли, что "советские" СНиП уже были актуализированы в конце 80-х начале 90-х годов. Из них были удалены самые одиозные положения и по многим вопросам была предоставлена полная свобода проектировщикам. Настолько полная, что многие и растерялись - а как теперь делать? И Госстрой специально разъяснял - а делайте теперь по своему разумению. Вот только та "актуализация" проходила не в виде кампании "космического масштаба и космической же глупости". Просто разработчики СНиП в обычном рабочем порядке внесли изменения. Они были все в силе и здравом уме и не записывали, что "число ПИ считать равным трем". А сегогдняшняя "актуализация" это одно из катастрофических последствий Закона о техническом регулировании. 11 лет с его помощью гробят все отрасли производства и строительство только малая часть. И теперь Pete правильно спрашивает "Кто?" Сама "предварительная" актуализация прошла с полным игнорированием возражений пока оставшихся в живых настоящих специалистов. Ход "окончательной" актуализации ясно виден сейчас по попадающимся "обсуждениям", где разумные предложения отвергаются - они вне возможностей мозгов "актуализаторов". В общем-то все хотят "как лучше", т.е. "по-человечески", но получается "как всегда", потому что понятие "по-человечески" у разных человеков разные. |
|||
|
||||
Регистрация: 31.12.2007
Сообщений: 378
|
21 мая 2015 года в Москве под председательством президента НОПРИЗ Михаила Посохина состоялось очередное заседание Совета Национального объединения изыскателей и проектировщиков.
В Объединении будут функционировать следующие комитеты: - Комитет высокоскоростного транспорта, Комитет по освоению подземного пространства, Комитет по экспертизе, Комитет по типовому проектированию, Комитет по нормативному и техническому регулированию, (Разгребать вопросы ПП№1521 .....) Комитет по саморегулированию, Комитет по ценообразованию, Комитет по архитектуре и градостроительству, Комитет по конкурсным процедурам и инновациям, Комитет по профессиональному образованию, Комитет по инженерной инфраструктуре, Комитет по проектированию объектов производственного назначения и транспорта, Комитет по инженерным изысканиям, Комитет по страхованию и финансовым рискам, Комитет по новым технологиям и строительным материалам. А вот и принятая смета по освоению денежных средств до 31 декабря 2015 г. = 25 млн рублей- По техническому регулированию. В Национальном объединении изыскателей и проектировщиков будет создан комитет по аудиту и экспертизе, который возглавит Валерий Леонов Интересно будет посмотреть на такой союз и его плоды Последний раз редактировалось Red_line, 24.05.2015 в 11:48. |
|||
|
||||
начальник Регистрация: 14.05.2012
С-Петербург
Сообщений: 2,118
|
Плодов не будет. Абсолютно бюрократическая структура не может ничего породить. Она может только разрастаться, что прекрасно видно из сметы. Законы Паркинсона в действии.
Из выложенных "Приоритетных направлений..." Цитата:
Red_line, судя по всему, вы сами участвуете в этих тусовках. Для заведения новых знакомств они конечно полезны, но сами то вы верите в их практическую пользу для нас, проектировщиков??? |
|||
|
||||
Регистрация: 31.12.2007
Сообщений: 378
|
Цитата:
В Минстрое России бесконечная ротация кадров, переброска направления с одного замминистра на другого. Нормативные документы в виде актуализированных СНиП не успев дойти до апрбации уже пересмотрены и утверждены по 2 раза (например СП 14) Вопросов много. Ко всему прочему Президентом НОПРИЗ продекларирована очередная громкая заявка: http://nopriz.ru/news/obshchestvenny...ormy_normativ/ *Подводя итоги обсуждения, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Рейльян подчеркнул, что «при всем уважении к МЧС и Роспотребнадзору в нашей стране должен быть единый регулятор в обеспечении безопасности зданий и сооружений». Он сообщил, что по поручению Минстроя России ФАУ «ФЦС» представил проект разработки и утверждения СП, актуализации ранее утвержденных СНиПов на 2015 год и плановый период 2016–2017 гг., и призвал национальные объединения и саморегулируемые организации включиться в рассмотрение и совершенствование этих документов. Интересная штука получается с момента образования СРО (3 Нац. объединения) с 1 января 2010 г. на каждой значимой конференции или годовом отчете говорится о привлечении проектного сообщества или экспертов к вопросам технического регулирования, о приведении норм в нормальный вид и т.д. Юр и Физ лица пишут предложения и замечания- листы видимо превращаются в стопки, а стопки в мукулатуру .. Последний раз редактировалось Red_line, 02.06.2015 в 15:41. |
|||
|
||||
Thượng Tá Quân Đội Nhân Dân Việt Nam Регистрация: 14.03.2005
44d32'44"С, 33d26'51"В
Сообщений: 13,381
|
Цитата:
Red_line, конечно не "тусуется", а пытается что-то полезное сделать. Ничего существенного не добьется, но он сам получит бесценный опыт общения в таких кругах. И это позволит когда-то самому "вырабатывать концепции", "подготавливать стратегии". Хороший кусок хлеба может быть - освоил манипуляции демагогическими фразами и тебе цена в разы больше, как некоторым лупоглазым карликам. |
|||
|
||||
Обычный распил денег
|
||||
|
||||
Архитектор Регистрация: 19.09.2008
Ростов-на-Дону
Сообщений: 4,547
|
Цитата:
Цитата:
В какие направления ушли 650 млн? Может быть, этим вопросом уже должны интересоваться следственные органы?
__________________
Архитектура - это диагноз. |
|||
|
||||
Регистрация: 31.12.2007
Сообщений: 378
|
По изм. ПП№1521 ранее отправлено (в 2015г) в НОП, ФАУ ФЦС, Минстрой России
Заключение Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 года № 1521 «Об утверждении Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”» имеет ряд существенных замечаний (далее Перечень): 1. Поз. 1 Перечня ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования». Данная редакция стандарта согласно Приказа Росстандарта от 11.12.2014 №1974-ст отменяет ГОСТ Р 54257-2010 с 01.07.2015 Таким образом, ГОСТ Р 54257-2010 с изм. №1 не успев начать действовать в качестве обязательного – отменяется. Взамен с 01.07.2015 вводится межгосударственный стандарт ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», но данный стандарт не указан в Перечне. Из-за юридических проволочек сдерживается технический прогресс, а главное требования, кот. влияют на безопасность зданий и сооружений. Данный стандарт содержит важные, уточняющие Идентификационные признаки см. п.7 ст.4 384-ФЗ. Просим внести изменение в Перечень. 2. При реализации положений любого СП необходимо руководствоваться областью применения документа. Например, СП 15.13330 «Каменные и армокаменные конструкции» - не распространяется на районы с сейсмической активностью, при этом включен в Перечень, то есть данное требование без примечания ведет к рискам по безопасности применения тех пунктов, разделов СП 15.13330 в качестве обязательных в районах с сейсмической активностью. Просим внести примечание о применении СП 15.13330, кроме районов с сейсмической активностью. Возможно сформулировать так: «Своды правил в части обязательных пунктов, разделов выполнять в строгом соответствии с областью применения документа». 3. Целый ряд сводов правил, утвержденные Минстроем России (Минрегион России, Госстрой России), вошедшие в ПП№1521 имеют грубые ошибки по обеспечению требований пожарной безопасности. При этом, реализацией п.4 настоящего ПП№1521 выйти из положения не представляется возможным. Например, СП 118.13330 п.6.85; 6.88 ссылаются на Таблицы 6.13 и 6.14 в которых отсутствует пожарно-техническая характеристика – степень огнестойкости, а в СП 2.13130.2012 п. 6.7.15 столбец по степени огнестойкости присутствует. То есть приводить следует не только СП МЧС России, но и СП Минстроя России! В пунктах речь идет о социальных объектах (школах, общеобразовательных учреждениях – места с массовым пребыванием людей) Если данное замечание возможно будет реализовать п.3 настоящего Перечня -Методические рекомендации, то существует множество пунктов, кот. необоснованно завышают требования пожарной безопасности, что приведет к увеличению стоимости проектно-сметной документации. Указанный пример - это к сожалению не единичный случай. 4. Некоторые пункты, вошедшие в Перечень вводят избыточные требования для реализации конкретных положений пункта. Например, СП 59.13330 п. 4.1.3 содержит ссылку на СП 42.13330. То есть проектировщик обязан выполнить документ целиком (см. примечание ПП№1521), но при этом СП 42.13330 входит в перечень под позицией 30 с указанием обязательных пунктов и разделов. Данная ситуация не описана примечанием. Также можно прогнозировать конфликт между Добровольным и Обязательным Перечнями, в случае если эксперт будет требовать для реализации обязательного пункта, пункты из Добровольного перечня, так как ссылка идет на полную редакцию свода правил. Указания по выполнению СП в полном объеме создают предпосылки по размытию доказательной базы. Просим внести изменения в Перечень с исключением таких пунктов из обязательных или включить подробное разъяснение в Методические рекомендации. 5. Некоторые пункты, вошедшие в Перечень вводят невыполнимые требования. Например, поз.47 СП 70.13330 «Несущие и ограждающие конструкции» п.3.23, где указана ссылка на СП 48.13330 То есть проектировщик имеет полное право не выполнять требования СП 48.13330 (см. примечание ПП№1521) – не включен в Перечень. Реализация данного пункта приведет к конфликту интересов сначала с органами экспертизы в дальнейшем с государственным строительным надзором при сдаче объекта в эксплуатацию. Указанный пример - это к сожалению не единичный случай. 6. Некоторые пункты, вошедшие в Перечень вводят невыполнимые требования. Например, поз.41 СП 59.13330 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» п.5.2.29, кот. отсылает на СП 1.13130.2009 по реализации требований к зонам безопасности. В СП 1.13130 данные требования не содержатся. Другой пример, поз.38 CП 54.13330 п.9.6, кот. отсылает на СП 60.13330 по реализации требований к вертикальному проветриванию квартир. СП 60.13330 данные требования не содержит. 7. Включить требования в Методические рекомендации к Перечню по утверждению требований к доказательной базе, применяемой на альтернативной основе, согласно пункта 3 статьи 6 384-ФЗ. За пять лет данные положения закона так и не были реализованы. 8. Перечень содержит СП, на кот. отсутствуют приказы профильного ФОИВ или данные приказы изданы с ошибками. СП 14.13330.2011 был утвержден приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. N 779, в нем содержится принципиальная ошибка, где вместо СП 14.13330.2011 записан СНиП II-7-81*. При пересмотре и утверждении уже СП 14.13330.2014 приказом Минстроя России от 18 февраля 2014 г. №60/пр записано об утверждении СП 14.13330.2011. То есть ошибки в приказах, подписанные министром ФОИВ носят системный характер. По факту на сегодня СП 14.13330.2014 «Строительство в сейсмических районах» включен в Перечень обязательных без соответствующего приказа на него. Требования Постановления Правительства № 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил» - не соблюдены. Просьба скан-копию всех приказов по утверждению актуализированных СНиП, входящих в Перечни выложить на сайте Минстроя России. 9. Предложение внести изменения в законодательную базу по включению сводов правил, утверждаемые Минстроем России в перечень документов, кот. должны проходить оценку регулирующего воздействия (Минэкономразвития). Коррекционная правка на стадии утверждения Перечня не снимает принципиальные разногласия и ошибки. Работа председателя и рабочих групп ТК 465 «Строительство» - по качеству выпускаемой продукции – в целом очень слабая. Материалы Сводок замечаний по СП, направленные с 2012 - 2014 г. в Минрегион России, Госстрой России, ТК 465, НОП, головным исполнителям СП и другие организации - результатов по рассмотрению не принесли. Такой подход следует рассматривать как полное отсутствие контроля и нежелание работать в конструктивном ключе. 10. Предложение в Перечень включать только те пункты/разделы, которые должны быть выполнены. Записи типа – «за исключением пунктов 5.19, 5.30» вводят другую матрицу прочтения документа. Это вызывает неудобство специалиста при работе с документом. 11. Постановление Правительства от 16 февраля 2008 г. №87 «О составе проектной документации и требованиях к их содержанию» пунктом 6 определил требования к выполнению текстовой и графической части определяются Минстроем России. При вступлении в силу с 01.07.2015 г. ПП №1521 (к 384-ФЗ) согласно единственного примечания в конце постановления, означает ли, что системы СПДС и ЕСКД остаются за скобками обязательного применения при проектировании? Данный вопрос не урегулирован. Просим издать Информационное письмо Минстроя России, где будет указано на добровольную или обязательную основу систем СПДС и ЕСКД с учетом п.6 ПП №87 и примеч.1 ПП №1521. 12. Некоторые Приложения Сводов правил, которые определяют перечень нормативных документов, используемых в документе для ссылок включены в обязательные, то есть вошли в Перечень ПП№1521. На основании п.8 Методических рекомендаций (приказ №138/пр от 27 февраля 2015 г.) который указывает, что только те документы, которые вошли в Перечень могут применяться на обязательной основе. С какой целью данное Приложение вошло в Перечень? Пример СП 59.13330.2012 Раздел 2 Нормативные ссылки, где в тексте идет ссылка на Приложение А. При этом это влечет другую техническую ошибку. При выявлении необходимости Приложения СП были отдельно записаны в каждом СП. Возникает вопрос почему Приложение А не занесено отдельной позицией перечисляемых пунктов, как например Приложение Г того же СП 59.13330? 13. В рамках проведения публичных слушаний на http://regulation.gov.ru – исключить пункт 9.6 СП 54.13330.2011 (см. Приложение 18 СП 54.13330.2011 п. 9.6) Не логично включение Приложения А (Нормативные ссылки) включать в разряд обязательных с учетом п.8 Методических рекомендаций (приказ №138/пр от 27 февраля 2015 г.). Вывод: Утвержденная редакция Перечня имеет множество замечаний технического характера. Требуются внесение изменений в Методические рекомендации к ПП№1521. Мнение: Большинство замечаний и предложений по обеспечению доказательной обязательной базы 384-ФЗ возможно решать в оперативном порядке, в случае если утверждение Перечня вывести из под регулирования Правительства Российской Федерации с переводом в статус ведомственного приказа Минстроя России. Такой механизм позволит реализовать более гибкое техническое нормирование. + После письма было отправлено в НОП и ФАУ ФЦС: СП 60.13330.2012 ....7 (пункты 7.1.2. 7.1.3, 7.1.5 - 7.1.10, 7.1.12, 7.1.18, 7.2.1 - 7.3.5, 7.4.1 - 7.4.4, 7.4.6, 7.5.1, - 7.11.14), то есть между 7.5.1 и 7.11.14 стоит и тире и запятая...и непонятно интервал это или перечисление? ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания» (СИРОТА) - не включен в ПП №1521 - не включен в Приказ от 30 марта 2015 г. № 365 "Об утверждении перечня документов в области стандартизации в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ФЗ от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ " Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Некоторые пункты добровольных СП МЧС включены в СП Минстроя, но уже в качестве обязательных ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |
|||
|
||||
Регистрация: 17.04.2010
Санкт-Петербург
Сообщений: 394
|
Цитата:
|
|||
|
||||
Регистрация: 17.04.2010
Санкт-Петербург
Сообщений: 394
|
Что значит пустой? По мне так наоборот, это проще и грамотней. Не стали морочить людям голову всякими перечнями.
Цитата:
Если мы начнем копать и здесь, то полностью погрузимся в абсурд существующего законодательства о техническом регилировании. Например, понятие свода правил оно такое же нелепое, как и пункт 7 статьи 6 (384-ФЗ): Ростехрегулированием утверждается перечень, в результате применения которого на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона. Т.е. на добровольной основе обеспечиваются обязательные требования. |
|||
|
||||
Инженер-конструктор Регистрация: 18.01.2010
Тула
Сообщений: 249
|
Red_line, большое Вам спасибо за проделанную работу!
Цитата:
|
|||
|
||||
Thượng Tá Quân Đội Nhân Dân Việt Nam Регистрация: 14.03.2005
44d32'44"С, 33d26'51"В
Сообщений: 13,381
|
Цитата:
А что касается "не понимают"... Что такое "Правительство"? Это собрание должностных лиц, абсолютно не понимающих существо рассматриваемых дел, кроме разве что связанных с "бабками". Правительство самостоятельно ни на что не "идет". Председатель Правительства зачитывает (теперь уже не с бумажки, а с планшета) то, что ему написал аппарат. Если пофантазирует "своими словами", обычно попадает в "демотиваторы". А о том, что именно Правительство должно утверждать всякие Перечни, также позаботился аппарат в виде юристов. Никто об интересах отрасли не думает, а вот свои интересы соблюдены - столько проводится заседаний, совещаний, обсуждений, сколько пишется протоколов. Это означает, что множество "причастных" людей никак нельзя сократить. Вот всяких "яйцеголовых" - можно. Эта "мина" была заложена 10 лет назад, теперь сработала. И не только в строительстве. Вообще-то всякие "перечни" издавались всегда. Но они носили просто информационный характер, чтобы не надо было рыться в кучах нормативных актов всех министерств. И с этими перечнями вполне справлялись аккуратные "девочки" - комсомолки. Но теперь комсомолок нет... PS. Прошу прощения публики за очередную порцию "заведомо ложных измышлений". Мне теперь можно, вот и повторяю неоднократно для разложения молодых умов. |
|||
|
|
Похожие темы | ||||
Тема | Автор | Раздел | Ответов | Последнее сообщение |
Обсуждение фильмов | Perezz!! | Разное | 9560 | 28.03.2024 00:25 |
AutoCad 2014 (2013, MEP2013). Win 8. Тормозит при простейших операциях, почему? | Prostofoxit | AutoCAD | 7 | 12.01.2014 11:44 |