[nikkka]

Добрый день!

Подскажите, пожалуйста. Имеет ли право администрация города требовать от Инвестора-Заказчика, реализующий проект строительства завода (на территории города) предоставить проектную документацию объекта? Имеет ли право администрация города также требовать от Инвестора-Заказчика предоставить исходно-разрешительную документацию? Ведь ИРД отчасти является документацией выданной самой же администрацией…

Укажите, пожалуйста, статьи и пункты.
Спасибо.

[BcRich]

Да. Она может знать каким будет объект, на который выдается разрешение на строительство.

[HANNA]

29 декабря 2004 года N 190-ФЗ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 51. Выдача разрешений на строительство
7. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
(в ред. Федерального закона от 22.11.2010 N 305-ФЗ)
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
(в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ)
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса;
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

[Tyhig]

nikkka
неправильная формулировка. Администрации это Offtop: н** не надо. Это вам надо, что бы вам строить разрешили.

[Addimom]

Некорректно поставлен вопрос, - за чей счёт проектируется и строится объект - финансируется ли он в том числе из местного бюджета? - если да, то администрация является титулодержателем частично, и как непосредственный поставщик денег имеет право у заказчика-застройщика (не у проектной организации) затребовать всё что угодно. Нужно посмотреть как раз ИРД - что написано в Постановлении или акте местной администрации.
Кроме того, посмотрите ещё ст.219 и 25 ГК РФ:
"земельный участок предоставляется для возведения конкретного объекта и является обременением участка. Обладатель прав на участок берет на себя обязательство возвести объект конкретного назначения в конкретные сроки и выступает как должник лица предоставившего участок... Важнейшим обстоятельством при этом является то, что если должник возвел объект иного назначения, то этот объект является самовольной постройкой (см. ст. 222 ГК РФ). Самовольной является и постройка, возведенная с существенными отклонениями от градостроительных норм...Доказательством того, что назначение возведенного объекта соответствует назначению участка, а объект не имеет существенных отклонений от градостроительных норм, является Акт государственной приемки объекта в эксплуатацию, составляемый и утверждаемый местной администрацией
Таким образом, для регистрации объекта местной администрации требуется не менее двух документов:
Документ о правах и обязательства застройщика по отношению к земельному участку (Государственный Акт о праве на земельный участок конкретного назначения);
Акт государственной комиссии о соответствии возведенного объекта назначению участка и отсутствии отклонений от градостроительных норм.
До исполнения обязательства, объектом недвижимости является земельный участок, обремененный обязательством возвести объект конкретного назначения, а не сам строящийся объект как таковой...
Следует также учесть, что имущественные (а значит и договорные) отношения между органом предоставившим застройщику земельный участок и застройщиком регулируются ГК РФ. ..." (старая статья, но тем не менее)

[ShaggyDoc]

Вопрос некорректно поставлен и по другим причинам.

Пусть объект не бюджетный, но строится он на территории города. Идет (едет) мэр и видит, что строится какая-то хренотень. И что-то у него сомнения возникает. Или его самого носом кто-то свыше ткнул. Или общественность жалуется.

Вот мэр и хочет разобраться - что за хренотень, на хрена она ему нужна, и какой хрен её строит. И какой хрен разрешил (может он сам, может просто не помнит). Вот и требует предоставить для личного обозрения проектную документацию и разрешительную документацию. В результате инвестор получает письмо от Администрации.

Администрация - это небольшая часть системы органов местного самоуправления. Это аппарат мэра или "сити-менеджера". Исходно-разрешительная документация подготовлена по кусочкам другими органами, как подчиненными администрации, так и независимыми от ней. А здесь желают увидеть результат - пока в виде проектной документации. Сравнить - что разрешали, и что "наархитектурили". Пока не поздно, пока хренотень не воплотилась в реальность. Потому что потом уже с мэра (и с Администрации) будут спрашивать - почему не контролировали, собаки.

Тем более, что строят завод. Там может что угодно оказаться потом. Вот у нас в дном райцентре мааааленький кожевенный заводик построили. Через месяц всё загадили - и вонь, и речку погубили. Народ бунтует. А ведь это могли бы предотвратить, изучив проектную документацию.

Вполне нормальное желание. Надо просто предоставить требуемое. Не выискивая никакие "статьи и пункты". Потом документацию вернут. В чем проблема, если проектная документация есть и она соответствует разрешительной?

Обосновывающий пункт один - закон 94-ФЗ, по которому местному самоуправлению предоставлены очень большие права.

Если же инвестор начинает выкручиваться, сразу возникают обоснованные подозрения - что-то нечисто. Обычно такие подозрения оправдываются. То вообще не ПД, то она не соответствует ИД, то ещё что.

И дело для застройщика, идущего "на прынцып" может плохо кончиться.