[Aragorn]

Федеральный закон 184-ФЗ "О техническом регулировании"

Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);

Вроде все просто, но не могу понять, допустим Градостроительный кодекс не является техническим регламентом?

[ShaggyDoc]

Градостроительный кодекс не является техническим регламентом?

Ни в коем разе.
Кодекс (лат. codex - собрание законов) - сводный законодательный акт, в котором объединяются и систематизируются правовые нормы, регулирующие сходные между собой, однородные общественные отношения.

Конкретно Градостроительный кодекс РФ — кодифицированный нормативный правовой акт, регулирующий градостроительные и отдельные связанные с ними правовые отношения на территории Российской Федерации.

А технические регламенты правовые отношения не регулируют. Они устанавливают требования к объектам технического регулирования. Грубо говоря, к железякам, колбасе или бумажкам.

[Aragorn]

Тогда экспертиза не вправе ссылаться на Градостроительный кодекс, делая замечания!(?)

[Клименко Ярослав]

Сообщение от Aragorn Тогда экспертиза не вправе ссылаться на Градостроительный кодекс, делая замечания!(?)

Из положения о государственной экспертизе:

24. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются: а) отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации; б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации; в) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Т.е. в случае отказа органа госэкспертизы в принятии документации она ссылается именно на Градостроительный кодекс. А по техническим вопросам там и не на что ссылаться.
Ах да, есть еще коронное замечание экспертизы о несоответствии текста "клятвы ГИПа" Градостроительному кодексу.

[Aragorn]

По отказу - все понятно. Здесь экспертиза не оценивает соответствие проектных решений техническим регламентам. Моя тема перекликается с темой http://forum.dwg.ru/showthread.php?t=81365. Для меня необходимо знать, как должна поступить экспертиза, в случа, если объект капитального строительства не запроектирован в пределах ГПЗУ, а выходим, допустим, за его границы. Для решения этой задачи как раз и требуется определить что такое технчиеский регламент. Так как в соответствии с ГК

Предметом государственной экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

[ShaggyDoc]

как должна поступить экспертиза, в случа, если объект капитального строительства не запроектирован в пределах ГПЗУ, а выходим, допустим, за его границы

Здесь уже начинаются правовые отношения. Они гораздо более сложные чем технические, особенно если, например, я вылезаю за границы своего отвода, а влезаю на твою личную территорию. При этом с моей точки зрения никаких технических препятствий нет, но у тебя - своя. Не хочу и всё.

А "предметом ведения" госэкспертизы является не только то, что ты процитировал, но еще и пункты от а) до и) с основаниями отказа в приемке документации. А если и примут, то будут действовать на основании 13 федеральных нормативных правовых актов.

Т.е. на прямой вопрос "как должна поступить экспертиза" всегда есть прямой ответ - "должна поступить в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий"

Ты же сам в той теме написал "Есть закон, его надо выполнять". Мало ли что "Не хватает стоянок! Изъятие земли!" Да у нас всего не хватает. Такие вопросы надо решать заказчику с властями, а не проектировщику с госэкспертизой.

[Aragorn]

"должна поступить в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий"

Государственная экспертиза при оценке проектных решений обязана руководствоваться 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Постановлением 1047 о обязательных нормах. Позиция государства сейчас такая, что происходит постепенное уменьшение влияние государства на малый и средний бизнесс. И сейчас (хотя и раньше) эксперт не вправе ссылаться на документы, кроме как на 384-ФЗ и 1047 (хотя это и тпуо на данном моменте, если посмотреть, что осталось от бетона с железобетом).
В непринять - тоже не так уже просто. Закачик же скажет, мол вот ГПЗУ, вот мол запись проектировщика о том, что объекта находится в пределах земельного участка. На каком основании?
P/S
Хочу, чтобы всё было правильно.

[Arg]

Ответил в http://forum.dwg.ru/showthread.php?t=81365., пост 10

[Aragorn]

Да, спасибо, прочитал еще раньше чем вы здесь написали. Буду разбираться дальше. Видимо в постановлении 145 написано немного по-другому. Но здесь может быть еще одна проблема, Градостроительный кодекс - документ более высокого уровня, нежели Постановление 145, а в нашем случае есть небольшая разница. Надо еще подумать.