[Pavel_V]

Коллеги, может кто сталкивался с ТЗ на аудит строительства?
Дали задание на составление ТЗ на аудит. Аудит нужен госкорпорации. Мы как служба заказчика должны нанять аудиторов для проведения аудита нашего объекта. Проверяться должны СМР, ПСД (думаю, что имеется в виду ПД и РД).
Вопросы у меня следующие:
1. Надо ли проверять стоимость СМР, ПИР?
2. Надо ли проверять организационную структуру заказчика?
3. ПСД, это ПД или РД или ПД+РД?
4. Надо ли проверять сметы?
5. Надо ли проверять допработы?
6. Упоминать пусконаладку?
7. Есть у кого-нибудь образец для полного счастья?

[Tyhig]

Кроме прочего ещё интересны нормы по которым проводится аудит.
Часто бывает дикая смесь непонятных ИСО и ГОСТ. По которой скорее всего окажется, что надо некоему козлу отпущения самому сесть и написать программу "аудита".
Вокруг этого много мутных фирм, которые за деньги формально поставят галочку и формально дело будет выполнено. Потому как ответственности они никакой не несут, только "могут посмотреть".

1) Если дело можно за малые деньги выполнить формально наняв маленькую аудитную фирму с фактическим плохим качеством объекта, о котором в ближайшие годы никто не узнает. То почему бы так не сделать ?
В таком случае достаточно только найти фирму-паразита, а ТЗ они уже сами родят.
2) Если вдруг появится желание облагородить родину, то надо самому сесть и писать ТЗ и аудит делать самому и т.п.
3) По всем вопросам ответ должны дать вы сами пальцем в небо. Хочу так, хочу этак.
Нормы вы, конечно, по аудиту можете поискать, но скорее всего все они или необязательные ГОСТ или необязательные ИСО (причём такой ИСО вы не найдёте скорее всего).
Для ведомств или корпораций (нефть, газ, РЖД и т.п.) могут быть обязательные внутренние документы. Вот это может быть серьёзно.

[Pavel_V]

Сообщение от Tyhig Вокруг этого много мутных фирм, которые за деньги формально поставят галочку и формально дело будет выполнено.

Результаты аудита пойдут в госкорпорацию, а не армянам, которые в оффшоре сидят.
В мыле написано, чтобы составили ТЗ так, как мы это видим. Лично я не понимаю, как можно писать ТЗ на проверку самого себя. Если напишешь мало, то доколебутся, что нихрена не проверяли, если напишешь много, то заколебут квадратными вопросами.
В инете довольно тухло - собираю солянку из этого:

предварительную экспертизу, то есть проведение нашими специалистами исследования каких-либо вопросов, решение которых требует профессиональных знаний в сфере строительства для обоснования претензий; строительный аудит – проверку исполнения обязательств в области строительства; судебную и внесудебную экспертизы промышленных и жилых объектов недвижимости; определение стоимости работ для исправления нарушений, допущенных в процессе исполнения обязательств по договору строительного подряда (дефектная ведомость); строительный контроль стоимости выполненных работ (строительно-монтажных и (или) отделочных) при конфликте в области строительства; определение соответствия стоимости сметной документации действующим нормам и расценкам; определение обоснованности применения проектных решений и технологий; определение обоснованности договорной цены ремонта, строительства, реконструкции, проектирования по отношению к фактически выполненному объему работ, учитывая качество полученного результата; определение стоимости материалов, которые были использованы при выполнении строительно-монтажных и (или) отделочных работ, в случае конфликта в области строительства; определение конечной стоимости материалов, которые подлежат полной или частичной замене по причине нарушений, допущенных при выполнении строительно-монтажных и (или) отделочных работ с обоснованием данных нарушений; строительный контроль качества выполненных работ, который нужен, в том числе для обоснования соразмерного уменьшения цены договора; другие виды работ, связанные с обследованиями специалистами в области строительного аудита (строительного контроля). При экспертизе оборудования, конструкций и материалов, зданий и сооружений мы выполняем: экспертизу применяемых строительных материалов для выяснения соответствия их технических характеристик заявленным техническим условиям и государственным стандартам; техническое обследование объектов недвижимости (зданий и сооружений) и их конструкций; обследование, экспертную оценку и анализ причин разрушения объектов строительства.

При экспертизе оборудования, конструкций и материалов, зданий и сооружений мы выполняем: экспертизу применяемых строительных материалов для выяснения соответствия их технических характеристик заявленным техническим условиям и государственным стандартам; проверка качества проводимых работ; проверку исполнительной сметной документации, предъявляемой подрядчиками к оплате; сравнение данных подрядчика с реальными объемами и стоимостью проводимых работ и используемых строительных материалов. Строительный аудит включает: оценку качества и объемов выполненных работ; оценку соответствия использованных строительных материалов требованиям проекта; оценку соответствия реальной рыночной стоимости использованных материалов и проведенных работ данным исполнительной сметной документации, предоставляемой подрядчиком к оплате; оценку соответствия фактических затрат запланированным показателям, указанным в проекте; оценку степени строительной готовности объекта, то есть отношение выполненного на момент проведения аудита объема работ к подлежащему выполнению объему работ по данному объекту; оценку стоимости устранения выявленных при проведении аудита дефектов строительства.

[Tyhig]

Pavel_V, я бы начал не так.
Я бы описал для неграмотных заказчиков русскую систему строительства.
В том плане что вообще существует банк, служба заказчика, проектировщики, изыскатели, строители. Их обязанности, что они делают, когда их надо проверять, какой состав должен быть (сколько инженеров, сколько тракторов). Сколько допускается субподрядчиков и как проверять фактически кто делает.
Кем должен быть проверяльщик, его независимость, независимость оплаты труда от приёмки строительства... Чтобы дрючил всех побольше.
Потом бы составил шкалу времени когда кого проверять и что кому выдавать.
Потом бы родил особые требования к процессу, которые в нашем государстве очень нужны но забыты нормами и делами.
Но это надо писать несколько месяцев, наверное.
И так вы пойдёте против системы. Система вас лично потом накажет. Нужно ли вам это ?

В интернете 100% формальных фирм, которые формально делают то, что с них требуют. А с них требуют только приёмочные подписи и акты. Процесс и само качество никого не интересует.
Нормальных аудиторских фирм в строительстве в РФ нет и быть не может.
Если только дочки банков дающих кредиты под строительство в крупных городах. Там да, могут быть проверяльщики до смерти.

[KORG]

Уважаемый Pavel_V, для каких целей нужен строй аудит, нужен только единоразвый или же впоследствии понадобится и ежеквартальные проверки... короче вопросов много, пока приложу примерные ТЗ перечень документов для аудита.
Вложение не крепятся поэтому только текстом.
Структура примерно такая:

1. Объект аудита
Строительство административного здания
2. Цель и результат работ
2.1. Целью строительного аудита является подтверждение целевого расходования средств
2.2. Результатом работ по строительному аудиту Объекта является Отчет, выполненный по структуре, представленной в разделе 3 технического задания.
3. Структура отчета
Раздел 1. Описание инвестиционного проекта, оценка достаточности исходно-разрешительной, проектно-сметной и договорной документации
1.1. Описание инвестиционного проекта.
Описание проекта, цель, состав проекта, объектов, способ реализации (единый или по очередям (этапам), классификация (строительство, реконструкция, капитальный ремонт).
1.1.1. Характеристика Объекта
Приводится описание местоположения Объекта, площадь застройки, количество земельных участков и их правообладатели, количество площадок строительства и их площадь, сколько и каких зданий и сооружений расположено на соответствующих земельных участках
1.2. Участники строительства
Перечень участников строительства. Анализ схемы взаимодействия участников строительства.
Раздел 2. Анализ стоимости реализации Проекта
1.3. Анализ стоимости строительства Объекта и его подобъектов.
Описание проекта: объем инвестиций, структура источников финансирования
1.4. Анализ общей стоимости строительства Объекта и подобъектов, а также в их составе стоимости зданий и сооружений, с указанием структуры затрат
(в т.ч. имеющиеся в рамках проекта обременения, необходимые компенсации и прочие дополнительные обязательства в рамках проекта) и статей затрат (СМР, оборудование, прочие затраты). В случае изменения общей стоимости строительства Объекта (в его составе подобъектов) по сравнению с данными предыдущих периодов анализируются причины и обоснованность отклонений.
Анализ соответствия декларируемой общей стоимости строительства Объекта сметным и рыночным условиям, а также ценовым параметрам, указанным в договоре генерального подряда.
1.5. Анализ сметной документации, в том числе сводного сметного расчета стоимости строительства
Выборочный анализ объектных и локальных смет (объем выборки определяется Исполнителем). Оценка примененных расценок (ТЕР, ФЕР, рег. центр ценообразования и пр.) и обоснованность их применения. Порядок формирования прочих затрат (подготовка территории строительства (землеотвод), ПИРы, командировочные, перевозка рабочих и др.)
Проведение стоимостной экспертизы проектно-сметной документации на предмет соответствия среднерыночным показателям.
Объем выборки объектных и локальных смет определяется Исполнителем.
1.6. Проведение экспертизы соответствия ценовых параметров заключенных договоров в рамках проекта рыночным условиям.
Проверка соответствия ценовых параметров основных договоров стоимости строительства.
Раздел 3. Фактическое выполнение и финансирование реализации проекта строительства Объекта, а также остаток финансирования (дофинансирования) Объекта.
1.7. Детальный анализ выполненных объемов работ по каждому подобъекту Объекта
Анализ выполняется на основании актов выполненных и принятых работ, в т.ч. по СМР - актов формы КС-2 и справок КС-3 в разрезе видов работ (в соответствии с согласованным с Банком Графиком строительства) с начала строительства до даты, определенной договором на проведение строительного аудита, с обязательным проведением визуального осмотра Объекта, проверкой на соответствие ПСД и физическому наличию.
Детальный анализ фактических работ по оборудованию выполняется в разрезе работ по приобретению, передаче в монтаж, монтажу оборудования (в т.ч. технологического), его испытанию и пуско-наладке в разрезе каждого объекта (в соответствии с согласованным с Банком Графиком строительства) с начала строительства до даты, определенной договором на проведение строительного аудита, с обязательным проведением визуального осмотра, проверкой на соответствие ПСД и физическому наличию.
Анализ фактических работ по прочим затратам (подготовка территории строительства (землеотвод), ПИРы, командировочные, перевозка рабочих и др.) с начала строительства до даты, определенной договором на проведение строительного аудита.
Данные приводятся с комментариями и выводами, с указанием объема выполненных работ (в т.ч. смонтированного оборудования) и процента от запланированных объемов, а также фотоматериалами, подтверждающими выполненные работы.
Проводится анализ соответствия объемов фактически выполненных работ объемам, указанным в актах выполненных работ, и объемам, указанным в проектной документации.
1.8. Мониторинг строительства инженерных коммуникаций и подъездных путей.
Анализ проводится по системам энерго-, газо-, тепло-, и водоснабжения, другим инфраструктурным объектам с указанием объема выполненных работ и процента от запланированных объемов.
1.9. Анализ фактического выполнения календарных планов-графиков проектных, строительно-монтажных и пуско-наладочных работ с начала строительства.
При анализе фактического выполнения календарных планов-графиков приводятся графики проектных, строительно-монтажных и пуско-наладочных работ с начала строительства.
Результаты анализа отражаются в виде таблиц (ы), содержащих перечень основных предпроектных, проектных, строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, поставок оборудования, плановые сроки их исполнения, фактическое исполнение на конец отчетного периода в процентах с фиксированием отставания/опережения согласованного с Банком Графика строительства в днях в разрезе отдельных видов работ. Оценка, анализ и обоснование переноса сроков завершения работ и риски, возникающие в связи с этим. Оценка сроков завершения работ по проекту. Оценка риска дальнейшего отставания от графика.
Фактическое выполнение (в стоимостных показателях) и финансирование
1.10. Анализ соответствия сметных (плановых) и фактических расходов по реализации проекта.
Анализ соответствия фактических расходов по реализации проекта (объемов, стоимости фактически выполненных работ, затрат на приобретенные материалы и оборудование) – сметным (плановым) показателям и договорным условиям.
1.11. Анализ финансирования Объекта в целом и подобъектов в отдельности, с указанием источников финансирования, его направления (СМР, оборудование и прочие затраты)
Анализ дофинансирования Объекта в целом и подобъектов в отдельности, с указанием источников финансирования, его направления (СМР, оборудование и прочие затраты). Обоснованность необходимых объемов денежных средств.
Проводится анализ соответствия объемов фактически произведенного финансирования объемам выполненных работ.
Проводится анализ соответствия подтвержденной документально стоимости выполненных объемов работ уровню строительной (технической) готовности объекта.